Jakie są ograniczenia w gospodarowaniu lasami w obszarach natura 2000, jakie prawa i obowiązki mają właściciele lasów w obszarze Natura 2000? 


Gospodarowanie lasami na obszarach Natura 2000 w Polsce podlega specjalnym regulacjom, które mają na celu pogodzenie celów gospodarki leśnej z ochroną cennych siedlisk przyrodniczych i gatunków roślin i zwierząt.

Kluczową zasadą jest zakaz podejmowania działań, które mogłyby znacząco negatywnie oddziaływać na cele ochrony obszaru Natura 2000. W praktyce oznacza to, że wszelkie działania gospodarcze, w tym gospodarka leśna, nie mogą:

a) pogorszyć stanu siedlisk przyrodniczych lub siedlisk gatunków, dla których wyznaczono dany obszar,

b) wpłynąć negatywnie na populacje gatunków objętych ochroną,

c) pogorszyć integralności obszaru lub jego powiązań z innymi obszarami sieci.

Konkretne ograniczenia są określane w planach zadań ochronnych (PZO) lub planach ochrony (PO) sporządzanych dla każdego obszaru Natura 2000. Dokumenty te zawierają m.in:

a) identyfikację zagrożeń dla chronionych siedlisk i gatunków;

b) określenie warunków utrzymania lub odtworzenia właściwego stanu ochrony,

c) wskazanie działań ochronnych, które mają być realizowane,

d) zasady te mogą prowadzić do wprowadzenia konkretnych ograniczeń w gospodarce leśnej, takich jak:

    1. ograniczenia cięć - wstrzymywanie cięć rębnych w niektórych obszarach lub ich ograniczenie do konkretnych typów,
    2. zachowanie luźnego charakteru drzewostanów i drzew o rozłożystym pokroju, co jest kluczowe dla niektórych gatunków owadów (np. pachnicy dębowej),
    3. zachowanie martwego drewna - zwiększenie ilości martwego drewna w lesie, które jest siedliskiem dla wielu organizmów, w tym gatunków chronionych,
    4. wyeliminowanie gatunków obcych - cięcia ograniczone do gatunków obcych geograficznie lub ekologicznie, które zagrażają naturalnym siedliskom,
    5. działania odtworzeniowe - konieczność prowadzenia zabiegów mających na celu odtworzenie lub poprawę stanu siedlisk (np. usuwanie podrostu, odtwarzanie torfowisk).

Objęcie lasu obszarem Natura 2000 nie oznacza automatycznie całkowitego wyłączenia go z gospodarki leśnej. Wiele siedlisk chronionych wymaga aktywnego zarządzania, a ich stan historycznie zależał od działań człowieka. Kluczowe jest prowadzenie gospodarki w sposób zrównoważony, zgodny z celami ochrony.

Właściciel lasu, bez względu na to, czy jego las znajduje się w obszarze Natura 2000, ma ogólne obowiązki wynikające z ustawy o lasach, w tym:

a) trwałe utrzymywanie lasów i zapewnienie ciągłości ich użytkowania,

b) ochrona lasu przed szkodnikami, chorobami i pożarami,

c) racjonalne użytkowanie lasu, nieprzekraczające jego możliwości produkcyjnych,

d) zachowanie roślinności leśnej oraz naturalnych bagien i torfowisk.

Na terenach objętych Natura 2000 te ogólne obowiązki są uzupełniane o dodatkowe regulacje zawarte w planach zadań ochronnych lub planach ochrony. Zgodnie z polskim prawem, również uproszczone plany urządzenia lasu dla lasów położonych na obszarach Natura 2000 muszą uwzględniać cele i zasady ochrony zawarte w planach ochrony.

Prawa właścicieli:

a) uczestnictwo w konsultacjach społecznych dotyczących planów ochrony dla danego obszaru,

b) możliwość uzyskania wsparcia finansowego z funduszy unijnych lub krajowych na działania ochronne i przyrodnicze, w niektórych przypadkach możliwe jest uzyskanie rekompensaty za ograniczenia gospodarcze,

c) prowadzenie gospodarki leśnej w takim zakresie, w jakim jest ona zgodna z celami ochrony obszaru.

Obowiązki właścicieli:

a) prowadzenie gospodarki leśnej zgodnie z planem urządzenia lasu, który musi być dostosowany do wymogów ochrony obszaru Natura 2000,

b) podporządkowanie się zasadom i ograniczeniom wynikającym z planu zadań ochronnych lub planu ochrony dla danego terenu,

c) niepodejmowanie działań, które mogłyby pogorszyć stan przyrody na danym obszarze, a w przypadku planowania jakiejkolwiek inwestycji lub działania, które mogłoby znacząco wpłynąć na środowisko, właściciel może być zobowiązany do przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko.

Zarządzanie lasem na obszarze Natura 2000 to proces, który wymaga ścisłej współpracy z organami ochrony przyrody, takimi jak Regionalne Dyrekcje Ochrony Środowiska (RDOŚ) i starosto / nadleśnictwo.

Planowanie na obszarach Natura 2000